最新政策！勞務(wù)派遣和外包如何區(qū)分已有明確界定
近期江蘇省人力資源和社會保障廳、上海市人力資源和社會保障局、浙江省人力資源和社會保障廳、安徽省人力資源和社會保障廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈長三角地區(qū)勞務(wù)派遣合規(guī)用工指引〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2022〕89號），其中有條款對勞務(wù)派遣和外包進行了區(qū)分。
《長三角地區(qū)勞務(wù)派遣合規(guī)用工指引》第一條第（三）項正確區(qū)分勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包規(guī)定：
勞務(wù)派遣是指企業(yè)（勞務(wù)派遣單位）以經(jīng)營方式將招用的勞動者派遣至用工單位，由用工單位直接對勞動者的勞動過程進行管理的一種用工形式。主要特征：由勞務(wù)派遣單位招用勞動者，并與被派遣勞動者建立勞動關(guān)系，簽訂勞動合同；用工單位使用被派遣勞動者，但與被派遣勞動者不建立勞動關(guān)系，不直接簽訂勞動合同；被派遣勞動者的勞動過程受用工單位的指揮管理。
勞務(wù)外包是指用人單位（發(fā)包單位）將業(yè)務(wù)發(fā)包給承包單位,由承包單位自行安排人員按照用人單位（發(fā)包單位）要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容的用工形式。主要特征：發(fā)包單位與承包單位基于外包合同形成民事上的契約關(guān)系；發(fā)包單位和承包單位約定將發(fā)包單位一定工作交付給承包單位完成，由發(fā)包單位支付承包單位一定的費用；承包單位與所雇用的勞動者建立勞動關(guān)系并對勞動者進行管理和支配；發(fā)包單位不能直接管理與支配承包單位的勞動者。
勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的主要區(qū)別
1.主體方面：經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需要一定的資質(zhì)，應(yīng)取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》后方可經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)；在勞務(wù)外包關(guān)系中，外包的項目不涉及國家規(guī)定的特許內(nèi)容，無需辦理行政許可，沒有特別的資質(zhì)要求。
2.崗位要求方面：勞務(wù)派遣用工只能在臨時性、輔助性或者替代性崗位上實施；勞務(wù)外包對崗位沒有特殊限定和要求。
3.法律關(guān)系方面：勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣合同關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間的勞動合同關(guān)系，用工單位與被派遣勞動者之間的實際用工關(guān)系；勞務(wù)外包涉及兩方關(guān)系，發(fā)包單位與承包單位之間的合同關(guān)系，承包單位與勞動者的勞動合同關(guān)系。
4.支配與管理方面：用工單位直接對被派遣勞動者日常勞動進行指揮管理，被派遣勞動者受用工單位的規(guī)章制度管理；勞務(wù)外包的發(fā)包單位不參與對勞動者指揮管理，由承包單位直接對勞動者進行指揮管理。
5.工作成果衡量標準方面：在勞務(wù)派遣中，用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣單位派遣的勞動者數(shù)量、工作內(nèi)容和時間等與被派遣勞動者直接相關(guān)的要素，向勞務(wù)派遣單位支付服務(wù)費；在勞務(wù)外包關(guān)系中，發(fā)包單位根據(jù)外包業(yè)務(wù)的完成情況向承包單位支付外包費用，與承包單位使用的勞動者數(shù)量、工作時間等沒有直接關(guān)系。
6.法律適用方面：勞務(wù)派遣主要適用《中華人民共和國勞動合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》；勞務(wù)外包主要適用《中華人民共和國民法典》。
重點提示
1.用工單位在勞務(wù)外包時，應(yīng)注意勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區(qū)別，避免出現(xiàn)名為勞務(wù)外包實為勞務(wù)派遣的情形。比如企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位，但承包單位的勞動者接受企業(yè)的指揮管理、按照企業(yè)的安排提供勞動，或者以企業(yè)的名義提供勞動等，可能會被認定為勞務(wù)派遣而非勞務(wù)外包。
2.發(fā)包單位應(yīng)履行相關(guān)社會責任，選擇具備合法經(jīng)營資質(zhì)、信譽良好的外包單位，并督促外包單位落實勞動者權(quán)益保障責任，嚴格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，依法依規(guī)用工，與建立勞動關(guān)系的勞動者簽訂勞動合同，參加社會保險，繳納社會保險費。
3.外包單位違規(guī)用工，損害勞動者權(quán)益的，根據(jù)發(fā)包單位與外包單位之間具體法律關(guān)系，依法確定兩個單位應(yīng)當承擔的法律責任。
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